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業(yè)界資訊

國采中心:嚴把三關 促誠信履約


  近日,中央國家機關政府采購中心(以下簡稱"國采中心")舉行第20期信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨入圍廠商誠信履約倡議書簽署儀式。國采中心主任王力達表示,要讓誠信經(jīng)營成為企業(yè)獲得協(xié)議供貨入圍資格的光明之路,不守誠信則會走入死胡同。王力達的發(fā)言體現(xiàn)了國采中心全流程管理協(xié)議供貨促供應商誠信履約的決心。

  據(jù)介紹,國采中心新一期信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨共確定208類6224款產(chǎn)品入圍。當日,入圍的606家廠商與國采中心簽署了誠信履約倡議書。據(jù)此,國采中心將根據(jù)倡議書的內(nèi)容對廠商、代理商進行管理,使其全周期為采購人提供高性價比的產(chǎn)品和高質(zhì)量的服務。

  十年協(xié)議供貨成交額350多億

  協(xié)議供貨是重要的政府采購組織形式,可以提高采購效率,為采購人帶來方便。據(jù)王力達介紹,10年來,參加國采中心組織的協(xié)議供貨入圍資格招標的供應商由最初的3000多家增加到現(xiàn)在的20000多家,信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨成交金額超過350億元,接近國采中心10年采購總額的1/3。

  配合政府采購制度改革,協(xié)議供貨這一組織形式較好地發(fā)揮了產(chǎn)品多樣、下單快捷的制度優(yōu)勢,得到了廣大采購人的充分肯定。

  國采中心在組織新一期協(xié)議供貨入圍資格招標時,緊抓關鍵因素,注意把好價格關、質(zhì)量關和服務關,同入圍廠商簽署誠信履約倡議書就是很好的體現(xiàn)。

  在價格方面,國采中心要求入圍供應商堅持產(chǎn)品性價比原則,嚴格執(zhí)行合同價格。供應商應按照招標文件和框架協(xié)議的規(guī)定遵循產(chǎn)品價格約定,并與市場同步下調(diào)產(chǎn)品價格,做到入圍產(chǎn)品價全周期低于市場平均價。

  在質(zhì)量方面,國采中心要求入圍供應商精細管理產(chǎn)銷渠道,確保產(chǎn)品質(zhì)量可靠。供應商應做好產(chǎn)品原料選取、生產(chǎn)制造、物流配送的全流程管理,確保協(xié)議供貨產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進入政府采購市場。

  在服務方面,國采中心要求入圍供應商盡最大努力滿足客戶需求,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。供應商應該以用戶單位需求為中心,最大限度地滿足采購人的合理需求,科學安排生產(chǎn)周期,保持充足貨源,合理設置服務網(wǎng)點,為采購人提供便捷、高效、及時的服務。

  全流程管理促供應商誠信履約

  王力達認為,誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是企業(yè)的立身之本。中央國家機關政府集中采購協(xié)議供貨商應主動承擔企業(yè)的社會責任,樹立協(xié)議供貨商的誠信形象,為社會做出表率。

  國采中心采購一處處長趙緒選介紹,在新一期信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨執(zhí)行期內(nèi),國采中心將以源頭治理、過程嚴管、結果檢驗、獎懲并重為改進方向,加強對協(xié)議供貨商的管理,倡導誠信經(jīng)營理念,進一步促進協(xié)議供貨健康發(fā)展。

  首先,從源頭強化治理。國采中心將按照"市場可買、價格可比、配件通用"的市場化原則,堅決將"零銷售"的產(chǎn)品剔除出商品庫,一律取消專供產(chǎn)品。在招標文件中,要求廠商必須承諾對代理商進行管理,進而從源頭上保證廠商和代理商的責任共擔。

  其次,在過程監(jiān)管方面嚴格管理。國采中心不僅加強了對招標文件中廠商承諾的管理,而且建立了明確的責任追究機制,如果履約過程中出現(xiàn)問題,將直接追究廠商的責任。

  再次,以公開透明為手段,進行結果檢驗。圍繞公開透明,國采中心將實現(xiàn)對采購單位與供應商成交價格的全公開,在保證企業(yè)合理利潤的同時,讓采購單位采購到滿意的、物有所值的產(chǎn)品。

  最后,在供應商管理上實行獎懲并重,為誠信供應商簽發(fā)政府采購"通行證"。為此,國采中心起草了《協(xié)議供貨入圍廠商獎懲辦法》,將在征求各方意見后正式印發(fā)。該辦法的核心有兩點:一是對守信譽、重誠信的廠商要給予鼓勵,自動成為下一期協(xié)議供貨商。二是對不誠信者要嚴厲懲罰,輕者約談提醒,或者在一定時間內(nèi)停止其協(xié)議供貨資格;重者將直接取消其協(xié)議供貨資格,剔除出供應商庫,并報財政部備案,將其列入黑名單。

  誠實守信成共識

  對于國采中心在新一期信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨中倡導誠信履約,切實提高協(xié)議供貨性價比和服務質(zhì)量的做法,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局計劃財務司副司長白俊章認為,協(xié)議供貨是信息類產(chǎn)品實施政府集中采購的主要組織形式,產(chǎn)品性價比高,質(zhì)量和服務有保障,長期以來很好地滿足了采購人的日常需求。

  作為協(xié)議供貨的重要參與方之一,入圍供應商也積極評價了國采中心新一期信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨倡導的誠信、公開、公平、公正做法,金山軟件股份有限公司CEO葛珂、華為技術有限公司副總裁季翔、浪潮集團有限公司副總裁龐松濤先后發(fā)言。

  他們紛紛表示,將在新一期信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨履約中繼續(xù)弘揚誠實守信的商業(yè)道德,主動承擔企業(yè)的社會責任,塑造協(xié)議供貨商的誠信形象,持續(xù)為中央國家機關廣大采購人提供物有所值的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務。

  與此同時,不少入圍供應商也期待政府用戶能給予自主可控產(chǎn)品更多的表現(xiàn)機會,從而提升國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)能力,促進核心技術開發(fā),進一步提高國家信息安全的保障能力。